+27 (0) 21 930 3622
info@fwdeklerk.org

Ondersteun die werk van die FW de Klerk Stigting

Vir meer inligting oor skenkings kontak info@fwdeklerk.org of skandeer die QR-kode hieronder.

DIE KRITIEKE ROL VAN OPENBARE DEELNAME IN SUID-AFRIKA SE VERKIESINGSHERVORMINGSPROSES

Uitgereik deur Daniela Ellerbeck namens die FW de Klerk Stigting

Hierdie artikel is oorspronklik gepubliseer as ‘n meningstuk in Mail & Guardian op 26/01/2025.

 

Inleiding

Suid-Afrikaners kan almal saamstem dat ons dringend ‘n stelsel nodig het wat ons verkose verteenwoordigers verantwoordbaar maak teenoor ons, die kiesers en nié ‘n politieke party nié. Suid-Afrika se verkiesingstelsel, soos uiteengesit in die Verkiesingswet, 1998 (soos gewysig), is hiervoor verantwoordelik. Dit bepaal hoe ons stemme gebruik word om te besluit hoeveel setels in die Parlement aan watter politieke party gaan en hoe daardie politieke partye besluit watter lid daardie setel kry.

Die Verkiesingshervormingskonsultasiepaneel oorweeg tans of (en hoe) Suid-Afrika se huidige verkiesingstelsel vervat in die Wet verander moet word. Die Paneel hou ‘n openbare konsultasie by die Gauteng Provinsiale Wetgewer op Maandag, 27 Januarie 2025. Dit is krities dat die publiek deelneem.

 

Hoekom moet Suid-Afrikaners omgee?

In ‘n vorige artikel het die Stigting die voor- en nadele van die drie hoof verskillende verkiesingstelselopsies uiteengesit. Ons land se huidige proporsionele verteenwoordiging (“PR”) verkiesingstelsel, hoewel regverdig en aanmoedigend van diverse verteenwoordigers, doen niks om hierdie verantwoordbaarheidsprobleem op te los nie. (In werklikheid word dit ontmoedig aangesien verkose verteenwoordigers onder die PR-stelsel deur hul party aangestel word, wat hulle meer verantwoordbaar maak teenoor hul politieke party, as teenoor die kiesers.) Dit voldoen ook nie aan ander grondwetlike vereistes, soos responsiwiteit en openheid nie.

 

Los die verantwoordbaarheidsprobleem op:

Daar word aangevoer dat die enigste manier om Suid-Afrika se probleem van dalende kiesersopkoms aan te spreek, is om die verantwoordbaarheidsprobleem op te los. Ons het ‘n nuwe stelsel nodig om dit te doen en deur dit te doen, openbare vertroue in ons demokrasie te herstel. So ‘n nuwe stelsel, benewens die nakoming van die Grondwet se vereistes, moet ook ‘n situasie voorkom waarin staatskaping nooit weer kan ontstaan deur te verseker dat die Parlement sy toesigfunksie vervul. Om dit te doen, moet dit voorkom dat die Parlement ooit weer deur die Uitvoerende Gesag beheer word. Nou dat onafhanklike kandidate toegelaat word, moet ‘n nuwe stelsel ook ‘n gelyke speelveld skep tussen hulle en politieke partye.

Om hierdie redes ondersteun die Stigting ‘n mengsel tussen die huidige PR-stelsel (omdat ons regverdigheid en diverse verteenwoordiging nodig het) met die Eerste-Oor-Die-Wenstreep Meerderheidstelsel (omdat ons die verantwoordbaarheid nodig het wat kom van ‘n direkte skakel tussen ‘n geografiese distrik se kiesers en daardie distrik se verkose verteenwoordiger). So ‘n gemengde stelsel kan 150 setels uit die Parlement se 400 setels op ‘n PR-basis toeken, met 250 setels toegeken aan diegene wat ‘n setel in elk van die 250 enkel-lid kiesafdelings wen. Dit maak die Parlement direk verantwoordelik teenoor sy kiesers, met kiesers wat beide ‘n direkte skakel na verteenwoordigers het en die vermoë om onderpresterende verteenwoordigers van hul posisie te onthef. Dit sal verantwoordbaarheid en responsiwiteit verhoog, wat sal lei tot die herstel van die publiek se vertroue in die demokratiese stelsel, wat op sy beurt kiesersopkoms sal verhoog.

 

‘n Baie lang tydelike stelsel:

Hierdie huidige PR-stelsel was aanvanklik veronderstel om slegs ‘n tydelike stelsel te wees: Dit is eers ingestel deur die Interim Grondwet, 1993 (ingevolge waarvan die 1994 verkiesings gehou is) vereis dat die Parlement verkies moet word in ooreenstemming met die “stelsel van proporsionele verteenwoordiging” (sien artikel 40(1)). In teenstelling hiermee, verklaar die Finale Grondwet, 1996 dat die verkiesingstelsel slegs “in die algemeen, [tot] proporsionele verteenwoordiging” moet lei (sien artikels 46(1) en 105).

Terug in 2003 het die Van Zyl Slabbert Verkiesingstaakspan voorgestel om die verkiesingstelsel te verander na ‘n sisteem gebaseer op die gemengde stelsel. Hulle het selfs wetsontwerpe opgestel. Die verandering na ‘n gemengde stelsel is weer in 2017 in die Hoëvlakpaneel oor die Assessering van Sleutelwetgewing en die Versnelling van Fundamentele Verandering geopper. Later ook deur Voormalige Hoofregter Zondo in in 2022 die Staatskapingsverslag. Daar was ook die Ministeriële Advieskomitee oor Verkiesingshervorming in 2021.

 

Die belangrikheid van deelname:

Terwyl historiese pogings om die huidige PR-stelsel te verander misluk het, is Suid-Afrika ‘n deelnemende demokrasie. Met die Paneel wat nou die kwessie weer oorweeg, moet die publiek verseker dat die Parlement verstaan dat dit nie langer die proses kan uitstel om na ‘n gemengde stelsel oor te skakel nie. Die Stigting moedig alle burgers aan om deel te wees van die gesprek – en om toegewyd daartoe te bly – totdat ons die verandering sien wat nodig is om die verantwoordbaarheidsprobleem op te los. Die publiek moet dus elke geleentheid aangryp om deel te neem, wat sal volg op die eerste konsultasie op Maandag, 27 Januarie 2025.

The FW de Klerk Foundation Annual Conference

The FW de Klerk Foundation Annual Conference – hosted in conjunction with the Konrad-Adenauer-Stiftung – took place on 31 January 2025. The theme of this year’s conference is: “South Africa’s Position in the World Today”.
 

 Esteemed speakers include Ambassador Andreas Peschke (Ambassador of the Federal Republic of Germany); Magda Wierzycka (CEO of Sygnia); Dr Harlan Cloete (Local Governance and Public Leadership – Research Fellow) and Johan “Rassie” Erasmus (Springbok Coach).